Министерство образования и науки

Приоритетный проект

«Обновление автобусов, предназначенных для организованной перевозки групп детей»

С целью сохранения текущего уровня обеспеченности региона школьными автобусами в рамках государственной программы Мурманской области «Развитие образования» с 2016 года реализуется проект по обновлению школьных автобусов.

Цель проекта

Сохранение текущего уровня обеспеченности государственных областных и муниципальных образовательных организаций автобусами, предназначенными для организованной перевозки групп детей (далее – школьные автобусы), соответствующих требованиям законодательства в сфере обеспечения безопасности перевозок детей.

Описание проекта

Организованная перевозка групп детей школьными автобусами осуществляется в 181 образовательной организации Мурманской области.

На балансе учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области и муниципальным органам, осуществляющим управление в сфере образования, находится 89 автобусов, предназначенных для организованной перевозки групп детей. Ежедневно от места жительства до места обучения и обратно перевозится более 2000 школьников.

Распоряжением Правительства Мурманской области от 09.02.2017 № 34-РП утвержден План мероприятий («дорожная карта») Мурманской области по обеспечению исполнения требований, установленных пунктом 3 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1177.

Приобретение школьных автобусов в 2016-2017 годах осуществлялось путем предоставления субсидии из областного бюджета муниципальным образованиям Мурманской области и государственным областным организациям, подведомственным Министерству образования и науки Мурманской области.

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являлись:

а) наличие заявки от органа местного самоуправления муниципального образования с обоснованием и расчетом потребности в приобретении школьных автобусов;

б) наличие в муниципальном образовании школьных автобусов, с года выпуска которых по состоянию 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, пройдет 10 и более лет, или наличие акта технического состояния транспортного средства, подтверждающего непригодность школьного автобуса к дальнейшей эксплуатации и экономическую нецелесообразность его ремонта.

С 2018 года обновление школьных автобусов осуществляется в форме централизованной закупки на основании поступивших заявок с последующей передачей школьных автобусов в собственность муниципальных образований или оперативное управление государственных областных организаций.

Распределение школьных автобусов осуществляется Комиссией Министерства образования и науки Мурманской области, состав и порядок работы которой утвержден приказом Министерства образования и науки Мурманской области от 10.10.2017 № 1573 (в редакции приказа от 19.10.2020 № 1344) (далее – Комиссия).

Решение о приобретении (передаче) школьных автобусов принимается Комиссией на основании следующих критериев отбора:

1. Наличие заявки муниципального образования или государственной областной организации с обоснованием потребности в приобретении (передаче) школьного автобуса.

2. Использование школьного автобуса для перевозки обучающихся муниципальных и государственных областных образовательных организаций от мест жительства до мест обучения и обратно.

3. Наличие обучающихся муниципальных и государственных областных образовательных организаций, не обеспеченных подвозом от мест жительства до мест обучения и обратно, или наличие на балансе муниципальных или государственных областных организаций школьных автобусов, с года выпуска которых прошло (пройдет в году, следующем за годом рассмотрения заявки) десять и более лет, или наличие акта технического состояния (акта дефектовки) транспортного средства, подтверждающего непригодность школьного автобуса к дальнейшей эксплуатации и экономическую нецелесообразность его ремонта.

Результаты реализации мероприятий

В рамках реализации вышеуказанного проекта в 2016 году для нужд государственных областных и муниципальных образовательных организаций было приобретено 4 школьных автобуса в следующих муниципальных образованиях и областных образовательных организациях:

-     г. Оленегорск – 2 автобуса;

-     ГАУ МО «ЦКО» – 1 автобус;

-     ГОБУ «КЦПД «Берег» – 1 автобус.

Общий объем финансирования мероприятий по обновлению парка школьных автобусов в 2016 году составил 10,6 млн. рублей, в том числе:

-     за счет средств областного бюджета – 10 млн. рублей;

-     за счет средств местных бюджетов – 0,6 млн. рублей.    

В 2017 году за счет субсидий из областного бюджета и денежных средств местных бюджетов было приобретено 5 школьных автобусов:

-     Печенгский район – 2 автобуса;

-     Кольский район – 1 автобус;

-     г. Полярные Зори – 1 автобус;

-     ГОБУ «АЦПД имени В.Р.Булычева» – 1 автобус.

Общий объем финансирования мероприятий составил 12,1 млн. рублей, в том числе:

-     за счет средств областного бюджета – 10,6 млн. рублей;

-     за счет средств местных бюджетов – 1,5 млн. рублей.        

В рамках государственной программы Мурманской области «Развитие образования» в 2018 году за счет средств областного бюджета приобретено 10 школьных автобусов, рассчитанных на перевозку от 7 до 29 обучающихся, в том числе один автобус, предназначенный для перевозки детей-инвалидов.

Из 10 приобретаемых автобусов 7 школьных автобусов на базе ГАЗель NEXT и ГАЗель 3221 переданы муниципальным образованиям Мурманской области (ЗАТО г. Островной, ЗАТО Александровск, г. Кировск, г. Мончегорск, г. Полярные Зори, Кольский и Терский районы), 1 автобус ГАЗ 222073 будет использоваться ГАУ МО «ЦКО» для перевозки детей-инвалидов, по одному школьному автобусу передано ГАПОУ МО «Северный национальный колледж» и ГОБОУ Мончегорская КШ.

Общий объем финансирования мероприятия за счет средств областного бюджета составил 19,0 млн. рублей. 

В 2019 году за счет средств областного бюджета приобретено 9 школьных автобусов вместимостью от 10 до 30 мест. На данные цели из бюджета Мурманской области израсходовано 18,3 млн. рублей.

Приобретенные школьные автобусы переданы:

-     Кандалакшский район (1 автобус);

-     Терский район (1 автобус);

-     г. Кировск (1 автобус);

-     г. Мончегорск (1 автобус);

-     Ковдорский район (1 автобус);

-     Ловозерский район (1 автобус);

-     ГОБОУ Оленегорская КШИ (1 автобус);

-     ГАУ МО «ЦКО» (1 автобус);

-     ГОБОУДО МОЗСООПЦ «Гандвиг» (1 автобус).

В 2020 году за счет бюджета Мурманской области было приобретено 2 школьных автобуса:

-     автобус для организованной перевозки групп детей дошкольного возраста до МБДОУ детский сад № 41, расположенного в н.п. Щукозеро (ЗАТО г. Североморск) (21 место для перевозки детей + 1 место для сопровождающего). Автобус был поставлен ГАУ МО «ЦКО», и в июле 2020 года передан в муниципальную собственность. Стоимость автобуса составила 2 919,7 тыс. рублей;

-     автобус для перевозки людей с ограниченными возможностями для нужд ГАУ МО «ЦКО» (6 пассажиров + 3 места для перевозки колясок). Автобус поставлен 20.11.2020, стоимость автобуса – 2 281,5 тыс. рублей.     

Кроме того, обновление школьных автобусов на территории региона осуществляется в рамках федерального проекта по обновлению школьных автобусов:

-     в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 1726-р в ноябре 2016 года в Мурманскую область поставлен 1 школьный автобус (22 места), приобретенный за счет средств федерального бюджета. Автобус передан в Кольский район;

-     в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2017 № 1921-р 15 декабря 2017 года в Мурманскую область поставлено 4 новых школьных автобуса Форд Транзит вместимостью 22 места (21 ребенок + 1 сопровождающий). Поставленные автобусы переданы в Кольский и Ковдорский районы, город Апатиты, ГОБОУ Кандалакшская КШИ;

-     в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 05.09.2018 № 1856-р и от 27.10.2018 № 2318-р в 2018 году в Мурманскую область поставлено 2 школьных автобуса ГАЗ-А67R43 (автобусы на базе ГАЗель NEXT), имеющие по 21 месту для перевозки детей и по 1 месту для сопровождающих. В соответствии с протоколом заседания комиссии Министерства образования и науки Мурманской области по распределению автобусов, предназначенных для организованной перевозки групп детей, от 11.01.2019 № 1 автобусы переданы в муниципальную собственность Кольского района и города Мурманск;

-     в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.09.2019 № 1963-р в Мурманскую область поставлено 20 школьных автобусов вместимостью от 10 до 31 места. Новые автобусы переданы в муниципальную собственность (в оперативное управление) муниципальных образований региона (областных организаций):

1)       г. Апатиты – 2 автобуса;

2)       ЗАТО Александровск – 1 автобус;

3)       Кандалакшский район – 1 автобус;

4)       Кольский район – 2 автобуса;

5)       г. Мурманск – 2 автобуса;

6)       г. Оленегорск – 1 автобус;

7)       ЗАТО г. Островной – 1 автобус;

8)       Печенгский район – 2 автобуса;

9)       г. Полярные Зори – 2 автобуса;

10) Терский район – 1 автобус;

11) ГАУ МО «ЦКО» – 5 автобусов.

-     в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 2525-р в Мурманскую область поставлено 6 школьных автобусов. Новые автобусы переданы в муниципальную собственность (в оперативное управление) муниципальных образований региона (областных организаций):

1)       ГАУ МО «ЦКО» (1 автобус ГАЗ А66R33, 17 мест (15+1+1));

2)       ГОБООУ ЗСШИ (1 автобус Форд Транзит, 23 места (21+1+1));

3)       ЗАТО город Заозерск (1 автобус Форд Транзит, 23 места (21+1+1));

4)       Кольский район (1 автобус Форд Транзит, 23 места (21+1+1));

5)       г. Оленегорск с подведомственной территорией (1 автобус ПАЗ 423470-04, 32 места (29+2+1));

6)       г. Полярные Зори с подведомственной территорией (1 автобус ПАЗ 423470-04, 32 места (29+2+1)).

Все используемые, приобретаемые (поставляемые) школьные автобусы соответствуют  требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1527, а также ГОСТ 33552-2015 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования и методы испытаний», в том числе оборудованы тахографом, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС, маячками желтого или оранжевого цвета.

Всего за 5 лет реализации проекта для нужд государственных и муниципальных общеобразовательных организаций за счет средств областного и федерального бюджетов было приобретено 63 новых автобуса, что позволило обновить парк школьных автобусов на 71 %.

Это направление в Министерстве курирует:

 - отдел ресурсного обеспечения, государственных закупок и проектной деятельности.

AA